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　　　黨的十九屆五中全會是一次具有歷史性意義的重要會議。會議總結了十九屆四中全會以來中央政治局的工作，對“十三五”規劃的完成情況進行了盤點，高度評價了決勝全面建成小康社會所取得的決定性成就，深入分析了我國當前及今后面臨的形勢，審議通過了中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議。這次會議站在兩個一百年奮斗目標的歷史交匯點，描繪了中國未來五年以及十五年的發展藍圖，明確了前進方向和奮斗目標，對于激勵全黨全國各族人民戰勝前進道路上的風險挑戰，對全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步具有十分重要的意義，必須深刻認識和正確把握。

深刻認識民族復興新階段

今年是決勝全面建成小康社會的收官之年，即將實現中國共產黨第一個百年奮斗目標，中華民族偉大復興必將進入新的歷史階段。黨的十九屆五中全會具有里程碑意義。

在黨中央的堅強領導下，決勝全面建成小康社會取得了決定性成就。以習近平同志為核心的黨中央，不忘初心，牢記使命，團結帶領全黨全國各族人民砥礪前行，開拓創新，奮發有為，面對錯綜復雜的國際形勢、艱巨繁重的改革發展穩定任務，推進黨和國家各項事業，戰勝各種風險挑戰，特別是在新冠肺炎疫情暴發之后，我們黨以人民為中心，把人民的健康和生命安全放在第一位，果斷控制疫情，在世界范圍內率先實現了疫后復工、復產、復學，為我國決勝全面小康、圓滿實現第一個百年奮斗目標奠定了基礎、提供了保障。

今年我國將徹底消除絕對貧困，經濟實力和綜合國力躍上新臺階。經過“十三五”時期的奮斗，5575萬農村貧困人口實現脫貧，今年將徹底消除絕對貧困，無論從中國還是從世界來說，這都是一個了不起的成就。今年我國經濟總量可望突破100萬億元大關，我國已轉向高質量發展階段，為國家的繼續發展創造了多方面的優勢和條件，為實現第一個百年目標之后向第二個百年奮斗目標進軍、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程奠定了堅實基礎，中華民族偉大復興向前邁出了新的步伐。

深刻認識未來發展新目標

這次全會最重要的成果就是審議通過了中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標的建議，在完成第一個百年目標之際，確定下一階段的發展目標，向社會傳遞未來五年乃至十五年我國發展的主要方向、優先領域、重點任務，把不同時期的發展目標相銜接相協調，增強戰略統一性，引導全社會匯聚共識、凝聚力量，推動我國經濟社會發展不斷取得新的更大成就。

《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》）立足當前，勾畫遠景，對分階段實施作出具體安排，是指導今后一個時期我國經濟社會發展的綱領性文件，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央對形勢的科學判斷完全符合我國所處的歷史方位、時代特征，特別是我國社會主要矛盾的變化。

我們應該深刻認識到，無論是五年規劃還是十五年遠景目標，都是我們2050年全面建成社會主義現代化強國這一總目標的階段性目標，體現了我國經濟社會一以貫之的發展脈絡，這也是我國社會不斷前進、由勝利走向更大勝利的重要法寶和奧秘所在。面對“十四五”規劃和2035年遠景目標，憑借獨特的政治優勢、制度優勢、發展優勢和機遇優勢，我們完全有信心、有底氣、有能力實現這些目標，把宏偉藍圖變成美好現實。

深刻認識高質量發展新主題

《建議》通篇體現了高質量發展這個主題，提出堅持把創新放在我國社會主義現代化建設全局中的核心位置，著力構建新發展格局。

實現高質量發展，就要著力解決影響高質量發展的結構性、周期性、體制性問題，全面貫徹新發展理念；堅持統籌推進“五位一體”總體布局、協調推進“四個全面”戰略布局，加強頂層設計和戰略布局，增強發展的整體性、協同性；著力構建新發展格局，堅持擴大內需這個戰略基點，更好吸引全球資源要素，形成參與國際經濟合作和競爭新優勢。

當前，經濟社會發展和民生改善比過去任何時候都更加需要創新。面對激烈的國際競爭，面向世界科技前沿、面向經濟主戰場、面向國家重大需求、面向人民生命健康，必須加快完善國家創新體系，建設科技強國；面向未來，我們要增強創新自信，搶抓新一輪科技革命和產業變革的重大機遇，加快走出一條創新發展新路徑，加快躋身創新型國家前列，建設世界科技強國。

為促進高質量發展，必須構建新發展格局?！督ㄗh》提出構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，是我們黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用。我們必須深刻認識到，構建新發展格局，就要堅持擴大內需這個戰略基點，加快培育完整內需體系；構建新發展格局，是主動作為，不是被動應對；是長期戰略，不是權宜之計；是國內國際雙循環，不是國內經濟單循環。

深刻認識中國發展新機遇

全會指出，當前和今后一個時期，我國發展仍然處于重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。這是我們黨對當前我國發展大的形勢作出的重要判斷，凸顯了黨中央認識趨勢、駕馭大勢、實現發展的信心和底氣。

當今世界正經歷百年未有之大變局，國際力量對比深刻調整，國際環境日趨復雜，不穩定性不確定性明顯增加，但和平與發展仍是時代主題。我國已轉向高質量發展階段，繼續發展具有多方面的優勢和條件，同時發展不平衡不充分問題仍然突出。發展的機遇和挑戰并存，我們要保持戰略定力，認識和把握發展規律；準確識變，科學應變，主動求變；善于在危機中育先機，于變局中開新局。當前的重要工作，就是要抓住中國經濟疫后率先恢復的先機，努力開拓新發展格局，為全面建設社會主義現代化國家和第二個百年奮斗目標開好局、起好步。

國家安全是發展的前提。要善于分析和把握各種挑戰，冷靜面對挑戰，沉著應對挑戰。今年以來，習近平多次強調，必須在一個更加不穩定不確定的世界中謀求我國發展。十九屆五中全會就是為不確定性的世界注入了確定性，為中國人民擘畫了可預期的未來。因此，要增強憂患意識，堅持底線思維，提高抵御各種風險的能力；堅持安全發展，注意防范和化解影響我國現代化進程的各種風險挑戰，筑牢國家安全防線。

深刻認識必須遵循的首要原則

全會提出，堅持黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導是“十四五”經濟社會發展必須遵循的首要原則。全會之所以對此著重強調，是因為辦好中國的事情關鍵在黨。

中國共產黨是應時代的召喚、為解決近代以來中國社會發展和人民自由解放遇到的問題而建立的，其初心和使命就是領導中國人民實現中華民族的偉大復興，中國共產黨的領導權是歷史和人民的選擇，具有充分的歷史依據、理論依據、現實依據。在其成立以來的近百年里，中國共產黨領導中國人民攻堅克難，取得了革命、建設和改革的一個又一個勝利，贏得了中國人民的堅定支持和衷心擁護。

“十四五”時期乃至更長時期，我國經濟社會發展仍將面臨極其復雜的國際國內形勢，仍要破解一個又一個難題，面臨一個又一個風險挑戰。形勢越是復雜、問題越是困難、挑戰越是艱巨，就越離不開中國共產黨這個指引方向的指南針、凝心聚力的主心骨、社會穩定的壓艙石，就越要堅持和加強黨的全面領導、加強黨中央集中統一領導。這是實現“十四五”規劃目標和2035年遠景目標最重要的保證。

總之，黨的十九屆五中全會及其通過的《建議》，擘畫了中國未來五年以及十五年的發展新藍圖，昭示了我國即將邁入全面建設社會主義現代化國家的新階段，開啟了第二個百年奮斗目標的新征程，宣示了以習近平同志為核心的黨中央帶領全黨全國各族人民同心同德、頑強奮斗，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利的堅定決心，對于中華民族偉大復興具有重要意義。