如何應對大學生返程高峰？怎么安排“停課不停學”？
2月16日下午，云南省新冠肺炎疫情防控工作新聞發布會（第八場）在海埂會堂召開，介紹云南省校園疫情防控、大中小學開學安排、返校前網絡教學開展等相關工作情況并答記者問。
云南教育系統多舉措做好疫情防控和開學準備
目前，全省教育系統各項疫情防控和開學準備工作正在有序地推進之中，做到“兩手抓，兩不誤”。
一、梳理排查，掌握底數。梳理排查省內各高校和中職學校省外生源情況、云南籍學生在省外高校和中職學校分布情況、全省教育系統師生健康狀況，全面系統摸排湖北籍師生在我省學校分布情況和目前健康狀況等。
通過梳理摸排，云南籍在省外高校、中職學校就讀的學生有30.2萬人，其中在湖北高校就讀的有2.10萬人，在武漢就讀的有1.36萬人；在云南高校、中職學校就讀的省外學生有15.6萬人，其中湖北籍有0.61萬人，湖北籍教師在我省任教的有1629人。同時，對梳理的信息進行進一步摸排跟進，動態掌握學生流向和健康狀況，有針對性地做好健康教育和健康管理。
另外，分析研判高校校外實習學生疫情防控情況，開展校外實習學生排查統計。經排查，目前全省有51所高校、3.6萬名學生在全國各地、各行各業進行實習。
二、多措并舉，落細落實。1月22日，省教育廳印發《關于切實做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的通知》，從加強領導、落實責任、分類防控、聯防聯控、宣傳教育、值班值守、信息上報等七個方面提出了疫情防控的工作要求。
1月24日，省教育廳印發《云南省教育系統新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》，細化落實寒假期間、開學前后等各項疫情應對措施。全面暫停校外培訓機構線下培訓、補習等教學活動，要求學校不舉行聚集性的活動，寒假期間不得組織學生返校參加任何活動。啟動了疫情“日報告”、“零報告”制度。
1月24日以來，各地教育行政部門和學校嚴格落實疫情報告，每天通過信息直報平臺報送疫情信息，及時掌握涉及教育系統師生的疫情情況，配合有關部門及時做好疫情處置工作。
1月27日，省教育廳發布《致全省廣大師生和家長的一封信》，引導和教育廣大師生和家長堅定疫情防控的必勝信心、增強自我防護意識、養成良好衛生習慣、合理安排寒假期間的學習生活，將疫情防控責任落實到學校、院系、教職工和家長、學生，切實做好疫情防控。對所有師生假期活動情況進行梳理，密切關注有重點地區出入經歷、與重點人員有接觸經歷的情況，動態了解掌握師生身體健康狀況。
2月1日，省教育廳印發通知，加強對校外培訓機構疫情防控工作監管。在做好整體工作的同時，充分利用高校心理研究和教育優勢，做好心理咨詢服務工作，36所高校開通心理危機干預和咨詢網絡或熱線電話，為廣大師生及社會大眾提供服務。
三、結合實際，延期開學。在省委省政府應對疫情工作領導小組指揮部1號通告要求各級、各類學校（含幼兒園）推遲開學，2號通告要求延期至2月17日之后開學的基礎上，2月11日再次下發《關于2020年春季學期延期開學的通知》，明確“開學時間延期至2月底以后，暑假放假時間相應順延，確保國家規定的春季學期課時總量不減少，具體開學時間根據疫情防控情況綜合研判確定后另行通知”。
四、再接再厲，務求全勝。下一步將科學研判形勢、分區分級精準防控，繼續抓緊落實開學前、開學后兩個階段的工作。
開學前主要從開展健康狀況排查、加強正面引導、告知個人防控義務、做好錯時開學錯峰返校預案、完善高校學生畢業就業工作方案、做好疫情防控物資準備、做好校園環境預防性消毒、落實“五個一律”（即：未經學校批準學生一律不準返校，校外無關人員一律不準進入校門，師生進入校門一律核驗身份和檢測體溫，對發燒、咳嗽者一律實行醫學隔離觀察，不服從管理者一律嚴肅處理）等方面的措施。
開學后主要從深入開展健康教育、開展環境衛生清潔消毒、實行校園分片分區域管理、嚴格落實晨（午、晚）檢制度、做好因病缺勤跟蹤登記上報工作、規范停課復課證明查驗、強化信息上報和疫情處置、全面加強校園安全工作等方面抓細抓實。
如何安排“停課不停學”工作
一、為中小學提供豐富多樣、可供選擇的優質網上教學資源和工具。主要基于以下考慮：包括國家網絡云課堂、云南省“云上課堂”等各級教育部門建立的網絡和電視等平臺。同時，也有“一師一優課、一課一名師”項目的課程資源和其他優質網絡課程教學資源等提供給學生。學生可以自主選擇學習內容，教師可以自主選擇工具為學生學習提供指導和支持。
二、要求各地、各校在原計劃正式開學日之前，不得提前開始新學期課程網上教學?？紤]到初三、高三畢業班的實際情況，明確可以通過網絡教學為學生提供學習復習支持。為防止加重教師教學負擔和學生學習負擔，同時又兼顧滿足畢業班的學習需求，網絡平臺開放時間于原計劃開學時間2020年2月10日后方可進行。
三、明確“正式開學后，所有新學期課程從頭‘零起點’教學”要求。目前，我省義務教育階段70%以上學生分布在農村，還有74萬留守兒童，很多農村家庭沒有寬帶，部分家庭沒有電腦、手機、電視等設備，從信息傳輸、終端接收等都成問題。為了維護好教育公平，我們不能搞一刀切，按實事求是來推動整個工作。
四、做好高校在線教學。按照教育部《關于在疫情防控期間做好普通高等學校在線教學組織與管理工作的指導意見》的部署安排，采取政府主導、高校主體、社會參與的方式，共同實施并保障高校在疫情防控期間的在線教學。
如何應對大學生返程高峰？
省教育廳將按照省委省政府的要求，組織各高校錯峰、錯區域、錯層次開學。
目前，全省普通高校在校全日制學生有90.38萬人。據統計，省內高校和中職學校的省外生源有15.6萬人，其中湖北6061人、四川15572人、河南9644人、湖南9207人，人數較多。云南籍在省外高校和中職學校就讀的學生達到30.2萬人, 其中在湖北就讀21021人，在江蘇就讀35440人。
需要明確：云南籍學生到省外上學，由學校所在地省（自治區、直轄市）統一確定，各省、各學校開學時間前后不一，可以做到錯峰返校。
根據疫情防控形勢和省委、省政府的統一部署，省教育廳將會同省級有關部門研究制定開學方案，并報省應對疫情工作領導小組指揮部審定，統籌省內高校開學時間，做好高校錯時開學、學生錯峰返校的各項工作。
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